Boeten overheidsinstellingen

Steeds lees ik weer dat overheidsdiensten boetes opgelegd krijgen .
Zojuist deze melding.
https://www.nu.nl/tech/6194766/belastingdienst-krijgt-miljoenenboete-van-privacywaakhond-wegens-zwarte-lijst.html?redirect=1
Maar ook gemeenten krijgen regelmatig boetes b.v. voor illegalen boomkappen .
Ik vraag mij af waar dat geld blijft, en of het wel nut heeft, zo’n boete.
Immers is dit gemeenschapsgeld, en zullen de ambtenaren er geen traan om laten.
Degene die het boetebedrag moeten ophoesten is uiteindelijk de burger.
Hoe zit dit???